Quando si parla di azienda si pensa immediatamente al privato, al mercato. Ma esistono anche le aziende pubbliche, unità produttive di cui lo stato si avvale per la gestione di attività economiche e di servizi pubblici. Nonostante traggano proventi dall'esercizio della loro attività, lo scopo di lucro esula spesso dalle loro finalità, per cui vi sono normalmente aziende pubbliche in passivo. Hanno regole di funzionamento differenti da quelle della pubblica amministrazione e sono dotate di autonomia negoziale, patrimoniale, contabile.
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